守良田沃土　護糧食安全（資料圖）

“數(shù)”說農業(yè)

11億斤　全市糧食總產首次突破11億斤大關、種植面積和總產增幅連續(xù)二年位居全省前五。

全省第四　全市農林牧漁業(yè)總產值增速位居全省第四、連續(xù)三年保持全省第一方陣。

68.25％　全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到68.25％，全省第二，僅次于武漢。

200億元　全市水產、水果、蔬菜、中藥材、茶葉五大重點農業(yè)產業(yè)鏈綜合產值突破200億元。

120億元　創(chuàng)建國家農業(yè)科技園1個、國家產業(yè)強鎮(zhèn)3個、全國休閑農業(yè)重點縣1個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個，省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園5個、休閑農業(yè)重點園區(qū)17個，鄉(xiāng)村旅游收入超過120億元。

（注：以上為2024年數(shù)據）

3月18日，黃石市農業(yè)農村局黨組書記、局長何瑞峰參加“奮進第一方陣　建功支點建設·書記訪談”全媒體系列訪談中提出，全市農業(yè)農村系統(tǒng)將以更高站位、更高標準、更高要求，在堅決守牢糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧兩條底線的基礎上，不斷提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平和鄉(xiāng)村治理水平，持續(xù)夯實“三農”基本盤，乘勢而進推動農業(yè)農村工作再上新臺階。

守牢“三農”底盤

爭當全省“四區(qū)”建設排頭兵

問：2024年，全市鄉(xiāng)村全面振興扎實推進，底線更加牢固，特色更加鮮明，交出了一份穩(wěn)中求進、向難求成的“三農”新答卷。糧食總產首次突破11億斤大關、種植面積和總產增幅連續(xù)兩年位居全省前五，農林牧漁業(yè)總產值增速位居全省第四、連續(xù)三年保持全省第一方陣，成績令人振奮。2025年，全省“新春第一會”吹響了“加快建成支點”的沖鋒號，全市“新春第一會”發(fā)出了“奮進第一方陣　建功支點建設”的動員令，農業(yè)農村部門如何在全省、全市發(fā)展大局中找準坐標、扛牢使命？

答：“三農”向好，全局主動。2025年，全市農業(yè)農村部門將對標省委賦予農業(yè)農村“四區(qū)”建設的功能定位，著力打造“三個示范”“一個協(xié)同”。

一是在全省“建成國家優(yōu)質農產品生產區(qū)”中奮勇爭先，打造高水平“荊楚糧倉”丘陵示范區(qū)；二是在全省“建成農業(yè)產業(yè)化發(fā)展示范區(qū)”中擔當作為，打造三產融合發(fā)展示范區(qū)；三是在全省“建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村樣板區(qū)”中爭當標桿，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)；四是在全省“建成農業(yè)科技創(chuàng)新引領區(qū)”中貢獻力量，打造武漢都市圈科技創(chuàng)新協(xié)同區(qū)。

立足“三有”支撐

錨定城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板不動搖

問：全力打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，為什么這么定位？有什么樣的考量？

答：把黃石“三農”定位為城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，既是貫徹落實黨中央決策部署和省、市委工作安排的重要舉措，也是建設社會主義現(xiàn)代化新黃石的內在要求，更是加快黃石全域一體化發(fā)展的現(xiàn)實需要，黃石有責任、有條件在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上走在前、作示范。黃石具備“3個有”：

有優(yōu)勢。一是縣域經濟實力強。大冶市在全國縣域百強中進位至第49位，陽新縣在中部縣域百強中進位至第48位，特別是兩個縣市的財政收入均居全省前三，陳貴、富池、還地橋、靈鄉(xiāng)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居中部百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三十。二是城鎮(zhèn)化程度高。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到68.25％，全省第二，僅次于武漢。三是城鄉(xiāng)設施基礎好。全市所有行政村完成人居環(huán)境整治任務，實現(xiàn)農村寄遞物流、充電樁、5G網絡、四好農村路、縣域醫(yī)共體“五個全覆蓋”，累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村67個、省級美麗鄉(xiāng)村試點村52個。四是產業(yè)融合發(fā)展快。打造了10萬畝生態(tài)茶園、30萬畝精品果園、50萬畝綠色菜園，水產、水果、蔬菜、中藥材、茶葉五大重點農業(yè)產業(yè)鏈綜合產值突破200億元。創(chuàng)建國家農業(yè)科技園1個、國家產業(yè)強鎮(zhèn)3個、全國休閑農業(yè)重點縣1個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個，省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園5個、休閑農業(yè)重點園區(qū)17個，鄉(xiāng)村旅游收入超過120億元。

有機遇。習近平總書記考察湖北時強調，湖北要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為。黨的二十屆三中全會提出，要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。市委十四屆六次全會提出，要扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，加快推動全域一體化。當前，黃石城鄉(xiāng)融合、全域一體的發(fā)展態(tài)勢已經形成，加上長江經濟帶建設、支點建設、重要增長極建設等區(qū)域協(xié)同發(fā)展疊加，各級層面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策紅利將持續(xù)釋放，必須搶抓機遇、乘勢而上，爭當城鄉(xiāng)融合發(fā)展的排頭兵。

有信心。經過多年的持續(xù)攻堅突破，全市農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)中向好，黃石“三農”也迎來了“積厚成勢、蓄勢待發(fā)”的關鍵時期。特別是近兩年全市農業(yè)農村系統(tǒng)深入開展“一抓三提兩比”行動，全市“三農”干部發(fā)展意識、進位意識不斷增強，拼搶快干、奮勇爭先的精氣神持續(xù)升騰，我們有決心、有信心打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范樣板。

聚力“四個融合”

加快打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)

問：全市“新春第一會”提出“四個整體提升”的要求，農業(yè)農村部門如何整體提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平？

答：支點建設是全省大局，“三農”工作是支點底座。我們將進一步強化支點意識，抬升發(fā)展標桿，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，在城鄉(xiāng)“四個融合”上聚焦發(fā)力，加快探索具有黃石特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑，以“三農”底盤之“穩(wěn)”，服務支點建設之“進”。

產業(yè)融合。產業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合的基礎支撐。一是聚力推動一產“前端后延”。堅持品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產，全力打造陽新屯鳥、黃金湖甲魚、西塞鱖魚三大區(qū)域公用品牌，確保陽新屯鳥年出籠達到100萬羽以上，黃金湖甲魚養(yǎng)殖面積達到1萬畝以上，西塞鱖魚精養(yǎng)面積達到1萬畝以上。二是聚力推動二產“中端發(fā)力”。持續(xù)推進水產、水果、茶葉、中藥材、蔬菜五大重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，力爭到2027年全市規(guī)上農產品加工業(yè)產值突破200億元。三是聚力推動三產“末端添彩”。深度挖掘農村特色優(yōu)勢文旅資源，串聯(lián)農村風景、發(fā)展康養(yǎng)旅游，推動農民資源變資產、家園變公園、農戶變商戶。

設施融合。設施融合是城鄉(xiāng)融合的題中之義。一是聚力打造優(yōu)質生產空間。堅持城鄉(xiāng)國土空間一體規(guī)劃、基礎設施一體建設，加快補齊農村水電路氣網建設短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)空間互動和協(xié)調發(fā)展。二是聚力構建優(yōu)良生活空間。持續(xù)抓好教聯(lián)體、醫(yī)共體、養(yǎng)老服務平臺等建設，加快完善全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。三是聚力保護優(yōu)美生態(tài)空間。統(tǒng)籌開展農村人居環(huán)境整治和“清潔家園”鞏固提升行動，全面推進農村廁所、污水、垃圾“三大革命”，提檔升級大冶保安至茗山、陽新三溪至王英、開鐵區(qū)黃陽一級公路沿線等3個鄉(xiāng)村振興示范帶，努力實現(xiàn)點上出彩、線上成景、面上開花。

要素融合。要素融合是城鄉(xiāng)融合的破題重點，關鍵是推動“人、地、錢”要素資源合理配置、雙向流動。一是聚力推進人才“激活”。健全人才育、引、留、用機制，處理好農民進城與市民下鄉(xiāng)的關系，讓愿意進城打拼的安心留城，讓有志到鄉(xiāng)村建功的順利下鄉(xiāng)。二是聚力推進土地“盤活”。持續(xù)深化農村“三類地”改革、落實“三權分置”，深化“小田變大田”“大托管”“組賬村管”“三農服務中心”等改革，努力為全省出經驗、作示范。三是聚力推進資金“用活”。創(chuàng)新多元投入機制，充分發(fā)揮財政資金杠桿效應，“政府引、銀行融、社會籌”同步發(fā)力，推動形成多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的資金投入格局。

治理融合。治理融合是城鄉(xiāng)融合的有力保障。一是聚力優(yōu)化自治。加強村級自治組織規(guī)范化、制度化建設，深化整治形式主義為基層減負，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)履責事項清單，開展基層“濫掛牌”清理，嚴格控制督查檢查考核，讓基層有更多精力服務群眾、推動落實。二是聚力深化法治。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，建立健全農村矛盾糾紛排查、發(fā)現(xiàn)、化解、反饋機制，深入推進平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設。三是聚力強化德治。深入推進農村移風易俗，創(chuàng)新開展“最美家庭”“最美庭院”等系列評選活動，加大優(yōu)秀文化產品和服務供給，構建全民參與共享的社會治理環(huán)境。

記者　石振華

編輯：徐道發(fā)